2023年4月，在大西洋理事会的一次会议上，美国海军陆战队作战发展副司令克林根准将直言不讳地指出，美国面临的一个严峻问题：有一家中国船厂的年产量，竟然超过了美国所有船厂的总和。
这番话听起来刺耳，但放在当今中美海军的对比背景下，几乎是当头一棒。美军这些年依靠现有的舰艇存量，虽然勉强还能维持世界第一的地位，但如果真到了战时，光凭现在的产能，美军的后劲显然不足。中国海军的扩张速度极其迅猛，2023年就下水了30多艘新舰，而美国方面，仅仅只完成了2艘。
这一差距并非一朝一夕形成的，根本原因还是出在工业基础上。美军高层终于意识到，产能决定后劲，即使美方投入大量资金和资源，也赶不上中国海军发展的速度。
展开剩余84%克林根的这一发言并不是凭空猜测，而是基于海军情报办公室的真实数据。他提到，美国海军的造船能力已经严重滞后，远远落后于中国。
中国拥有上百家大型船厂，2023年，全球造船订单中，中国某家船厂就占据了一半以上的市场份额。而美国的军舰建造，基本上依赖几家老牌船厂，如纽波特纽斯和英格尔斯等，然而这些船厂的年产能相当有限。
根据2022到2026年的海军规划，美国计划建造82艘舰艇，平均每年十几艘。然而实际上，伯克级驱逐舰每年最多也只能建造1.5艘。原因在于，造船工人短缺，产业链断裂，设备老化，等等一系列问题相互叠加。
克林根在会上直言不讳地说：“一个中国船厂的产量超过我们所有船厂的总和。”这一数据来自于海军的内部报告，2023年泄露的幻灯片上清楚写着：中国的造船产能是美国的232倍。
要知道，海军的力量不仅仅看现有的舰艇数量，更要看能否持续补充新舰艇。中国海军从2003年到2023年，驱逐舰数量从20艘增至42艘，巡洋舰更是从零起步，2017年后下水了8艘。与此同时，美国在这段时间内，驱逐舰仅增加了11艘，巡洋舰的新舰则停留在2016年。
到2024年，中国海军舰艇总数预计达到234艘，超过美国海军的219艘。别只看舰艇的数量，吨位和火力也在不断提升。到2023年，中国的驱逐舰垂直发射单元（VLS）数量已达到4200个，预计到2027年将接近美国的9900个的一半。这些都不是空想，而是实实在在的建造记录。
解放军海军的快速扩张，离不开强大的船厂产能。中国的一些船厂，如江南、大连等，能够同时开工建造三四艘航母或大型舰艇。美国的纽波特纽斯船厂只有三个大坞位，最多能并行建造两艘航母。即使全力运转，中国的船厂每年能够建造36艘舰艇，而美国最多只能建造4艘，这个9倍的差距显而易见。
这一差距，在台湾海峡的背景下，尤其严峻。中国海军的舰艇更新速度极快，70%的舰艇是在2010年后下水的，而美国仅有25%。一旦爆发冲突，美军虽然有强大的舰艇存量，但补给能力远远跟不上，舰艇一旦损失，恢复就变得非常困难。
中国的船厂流水线高效运转，几个月就能下水一批新舰。与此相比，美军的情况则截然不同，海军的潜艇工业面临巨大的短板，弗吉尼亚级潜艇每年建造的数量都无法达到两艘。美军高层认识到，单靠资金投入并不足以解决问题，必须依赖强大的工业基础。
中国的军民融合模式也为其提供了独特优势，商用船厂的产能不仅能满足民用市场需求，还能稳定军舰建造的资金链。而美国的商用船厂份额仅为0.1%，军舰生产线却仍然需要排队等待工人，形成了巨大的瓶颈。
美国造船业的问题由来已久，早在上世纪80年代，造船业就开始走下坡路。联邦政府一旦取消补贴，很多船厂就纷纷倒闭，原本有23家的大型造船厂，现如今只剩下几家。工人流失问题也越来越严重，2000年以来，美国造船业失去了两万多名熟练工人。再加上近年来制造业的整体萎缩，导致技术传承严重滞后，年轻人更倾向于选择技术含量较高的工作，而不愿意去船厂从事焊接等传统工作。
这一切的后果是，美国船厂的劳动力缺口越来越大，国会甚至开始介入讨论如何解决这一问题。报告指出，美国船厂的缺口不仅影响了军舰的生产效率，还对国家安全构成了潜在威胁。
此外，美国还面临着产业链的短板。造一艘舰艇，不仅仅是船厂的事，还需要钢材厂、电子厂等上下游企业的协同配合。然而，美国在这方面的劣势显而易见。中国的军民融合模式，在保证军舰建造的同时，还能稳定商用市场，而美国则受限于旧有的法律和规定，造成了许多不必要的资源浪费。
到2024年，某中国船厂的商用吨位就已经超过了美国二战后所有船厂的总和。报告中还指出，短期内美国即使投入大量资金，也无法赶上中国的发展步伐，供应链的瓶颈始终存在。
在工人短缺的情况下，美国海军面临着舰艇维修的巨大压力，维修周期不断延长，舰队的战备率也因此大幅下降。而中国的船厂则保持着高效的生产力，2024年占据全球53.3%的市场份额，且订单源源不断。
美国的清醒派认为，这不仅仅是资金投入的问题，而是整个体系的问题。过去几十年美国的去工业化进程太过严重，许多配套厂已经关闭，现在要重启这一庞大的体系，需要从零开始搭建框架。这是一个长期的过程，短期内很难看到显著成效。
克林根的发言之后，美军内部终于开始有所反应。到2023年底，美国海军启动了工业基础评估，并在2024年获得了额外资金，用于工人培训。特朗普上台后，也签署了行政令，力图振兴造船业。然而，专家们普遍认为，这一目标是一个“难以攀登的高山”。
到2025年，美军计划将部分维修工作外包给盟友的船厂，探索国际合作，日本和韩国成为潜在的合作伙伴。然而，从长远来看，中国海军的扩张势头仍在持续。到2025年，中国海军预计舰艇数将超过400艘，而美国则卡在296艘。
这一变化并非一朝一夕，早在2014年，中国海军就开始向蓝水海军战略转型，逐步从近海防卫转向全球投送。驱逐舰、护卫舰大量下水，潜艇建设也在加速，2023年中国核潜艇的产量已追平美国。而美军则更注重航母和潜艇的质量，但在舰艇数量上，始终赶不上中国的步伐。
随着时间的推移，维修滞后和新舰建造的困难，已经成为美军的普遍问题。与此同时，中国船厂的“双用”模式，商用船舶带动了军舰的技术提升，帮助稳定了军舰的生产进度，而美国的这种模式则难以效仿。
到2025年，美国海军的重点将转向无人系统和导弹，希望通过这些高技术装备弥补舰艇数量的不足。但中国也在这方面加速追赶，VLS单元的数量已经有望超越美国。现实情况是，单靠现有的舰艇无法应对未来的海权竞争，未来的海权将由那些拥有强大增量能力的国家主导。
从当前的情况来看，在中美海军的对比中，中国海军无疑占据了上
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